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大力发展农业社会化服务促进小农户增产增收


文章作者:www.homyland3s.com 发布时间:2020-01-15 点击:1646



大力发展社会化农业服务,增加小农产出和收入

湖南岳阳畜牧公司

罗鹏吴熊文刘尧

农村振兴以振兴农业为基础的综合农业服务模式调查与思考。湖南岳阳牧区农业综合服务有限公司积极探索农业社会化综合服务并取得初步成效,对农业社会化综合服务体系建设具有一定的启示意义。田园牧业综合农业服务探索

岳阳牧业公司成立于2009年。从农作物病虫害统一防治服务公司发展成为为水稻、油菜、玉米、蔬菜、水果生产提供金融贷款、农产品销售、信息技术等全方位社会化服务和配套服务的现代农业社会化综合服务公司。目前,公司业务覆盖全市9个县市,拥有7个县级全资分支机构、128个村级服务站、167个防空队和386个销售服务网点。拥有各类农业机具1800多台,解决了3600多人的就业问题。共供应大米270万亩、蔬菜亩、玉米亩和水果亩。2017年营业收入将达到4500万元。

树立“以农民为中心”的发展新思路。针对农民缺乏农业技术知识和基层农业技术人员短缺的问题,公司推出田园应用(Paradial APP),成立了包括农业技术干部和各级专家在内的服务团队,让农民不仅可以面对专家远程咨询的难题,还可以邀请专家离线进行点对点的现场指导。

探索“生态绿色发展”转型的新路径。公司秉承“生态第一”的原则,通过整合和应用物联网、大数据和云计算等现代信息技术,以及绿色防控、统一虫害防控、无人机飞行防控等现代农业技术,大力发展智能农业、生态农业和高效农业,从而有效推动城市现代农业转型升级。

构建“农村普惠金融”新服务模式。公司利用农民多年积累的信息,与农泰金融公司合作引入互联网金融模式,引入种植贷款等金融服务。公司保证帮助农民在一年内获得个性化、灵活的贷款购买生产资料和服务,有效解决农业资金投入不足和融资渠道不畅的问题。我们将建立严格的信守承诺和惩罚失信者的制度。对于违反承诺和合同的农民,处罚期限将有明确规定。在此期间,公司的商店不会接受他们的业务。

创造“多赢合作”的新发展模式。公司参与了从加强农业原料、种子和农产品的分配到生产过程的监督和指导,再到产品加工和销售网络的全过程,让农民脚踏实地,成为“地主”,公司成为田间生产的“佃农”,从而实现水稻生产的产业化和专业化。

田园牧业发展的启示

田园牧业的探索为构建新型农业社会化服务机制,解决“谁为土地服务”、“如何实现农业社会化服务”等问题提供了有益的启示。

社会化服务是现代农业繁荣的现实需要。中国农业服务体系正在逐步完善,在服务“三农”中发挥着重要作用。从中央政府到乡镇,都有农业、畜牧业和农业机械等政府公益服务机构,以及供销合作社、农业物资公司和种子公司等商业服务实体。然而,这些“国家小组”提供基本和包容性的服务。

专业化服务是现代农业可持续发展的必由之路。随着农业新技术和新品种的广泛推广,农业、养殖业和加工业之间的联系和协调更加紧密,对农民和商业实体的专业化、标准化、规模化和集约化要求越来越高。牧区通过专业服务的全过程,农作物生产服务面积增加,种植和种植、农药、化肥等生产成本降低,专业控制人员控制农药品种、时间、用量等。可以保证农产品的质量和安全,农药包装可以回收利用和无污染处理,有利于清洁农村,保护环境。同时,农民从复杂的农地管理中解放出来,促进了农村劳动力的转移。

金融服务是促进现代农业发展的源泉。长期以来,“贷款难”已成为许多新型农业经营者面临的突出问题。一方面,许多农业经营者的土地已经转让。没有合同管理证书,土地上的设施不能用作贷款抵押。另一方面,农业投资风险相对较高,金融机构设定了更高的门槛来降低自身风险。田园歌曲为解决这一难题而探索的新思路和新模式受到农民的认可和欢迎。要让金融和工商资本为“三农”发展输血、补血和促进血液循环,就要以更广阔的视野和更大的努力推进“三农”金融创新。

关于加快农业综合服务体系建设的建议

结合畜牧公司的发展启示,提出以下建议,大力发展农业社会化服务,促进小农户增产增收:

加大政府的引导和支持。在政策允许的范围内,通过政府采购服务的形式,合作研发新技术、新品种、新机械,制定和修订农业生产技术操作规程和产品标准。有限支持推荐合格的农牧歌曲等农业服务企业申请国家和省级农业产业化龙头企业、省级政府农业“一百万”项目等支持项目。

加快农村土地集中流转。完善农村产权交易制度,充分发挥农村产权交易中心的作用,进一步规范和加快农村土地经营权流转。着力支持成熟的农业服务企业,探索土地流转或托管新模式,推进全村土地集中连片流转。

加强农业科技人才的培养。加快市县农业技术推广服务机构改革,进一步充实专业技术力量,探索建立“农业科技特派员”制度,允许事业单位专业技术人员到乡镇企业工作。企业农业技术人员将纳入市政府特殊津贴专家的遴选范围,加大对职称评审的支持力度,促进科技要素向涉农企业的全面集聚。

加强农村金融服务创新。加强金融服务方式创新,推出更加个性化、定制化的金融产品,降低贷款门槛和费用,灵活贷款条件,提高农民贷款意愿。支持农业服务企业与金融机构合作,为农村农民建立全面的信用信息库,减少金融机构贷款前调查的成本和时间;同时,以前以货币形式发放的贷款将转变为实物贷款或服务形式,以控制资金使用,最大限度地降低贷款风险,增强金融机构贷款意愿,解决农民融资问题。

责任编辑:杜兰萍

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